缺位的学生食育

食育一词，最早由日本专家石冢左玄在其著作《食物养生法》中提出，即通过学习，养成对食物营养的正确判断能力，通过健全的饮食生活达到健康的目的;通过饮食相关过程的全面素质教育，培养健全的人格和丰富的人性。

“我国学生的营养素质比较差。”中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长马冠生说，一项针对我国中小学生营养知识知晓率的调查表明，仅有10%的学生知道《中国居民膳食指南》或中国居民膳食宝塔;仅37%的中西部农村小学生知道含蛋白质最丰富的食物，而超四成的城市中小学生认为西式快餐食物搭配合理，超20%的学生认为西式快餐营养价值高。

在中国疾病预防控制中心营养与食品安全所学生营养室研究员胡小琪看来，家长同样是食育的重要对象。调查发现，一些农村家长把鸡蛋卖了换方便面给孩子吃;很多家长经常使用食物作为奖惩手段。“比如孩子喜欢吃炸薯条，有的家长就要求孩子吃完其他食物才能吃薯条。这反而会引起孩子的抵触情绪，不利于建立健康的饮食习惯。”

他山之石可供借鉴

食育，迫在眉睫。但现实，却不容乐观。

马冠生介绍，2001年启动的基础教育课程改革中，健康教育课已不再是中小学的一门单独课程，作为健康教育课内容之一的营养知识也从课堂上消失。此外，承担健康教育教学任务的多是体育老师、班主任、生物老师，也没有系统全面、通俗易懂的食育类教材。

马冠生介绍，食育方面，日本做得非常好。上世纪90年代，伴随生活水平的不断提高，日本人营养不均衡、饮食不规律、肥胖以及生活方式相关性疾病逐年增加。“这些都与我国现在的情况十分相似。”马冠生说，2005年，日本颁布《食育基本法》，这是世界上首部规定国民饮食行为的法律。其中规定，日本成立食育推进会议，会议由内阁总理亲自担任议长，由劳动厚生省、文部省

和农林省等多个部门共同参与制订食育推进计划，规定“针对婴儿和孕妇，由注册营养师进行帮助指导哺乳，学校、保育所设置专门的营养教师进行食育指导”等。

日本在开展食育推进计划后，学校的营养教师由2005年的34人增加到2012年的4262人，覆盖全国47个省级单位;中学二年级学生不吃早餐比率，由2000年的25.1%下降至2010年的16.2%。

马冠生说：“立法可以明确责任主体，促使责任人更加负责地采取措施，日本、美国的经验都很好地证明了这一点。建议我国尽快推进立法，并成立专门机构负责相关事务。”

胡小琪表示，刚刚公布不久的《中国食物与营养发展纲要(2014-2020)》中提出，研究设立公众营养日。“在欧美发达国家，大部分都设立营养日，甚至是营养周。通过这些行动，能让公众逐步关注营养问题，是食育的重要方式之一。